'5대5' vs '기존 규정'…통합체육회장 선거 갈등, 13일 분수령

초대 전남광주통합특별시체육회장 선거를 앞두고 광주와 전남 체육계가 선거인단 배분 방식을 놓고 팽팽히 맞서고 있습니다.

광주는 통합에 따른 지역 간 균형을 위해 선거인단을 동등하게 구성해야 한다는 입장인 반면, 전남은 기존 선거관리규정에 따른 배분을 주장하고 있습니다.

양측이 이견을 좁히지 못한 가운데, 대한체육회의 중재안이 13일 열리는 제4차 통합준비위원회 회의에서 제시될 것으로 보여 관심을 모으고 있습니다.

갈등의 핵심은 광주와 전남의 서로 다른 체육 조직 규모를 선거인단 구성에 어떻게 반영할 것인지입니다.

현재 광주는 5개 자치구체육회, 전남은 22개 시·군체육회를 두고 있습니다.

체육회장 선거는 종목단체와 지역체육회 등의 대의원을 바탕으로 선거인단을 구성하는 간선제 방식으로, 기존 규정을 그대로 적용하면 기초체육회 수가 많은 전남에 선거인이 더 많이 배정될 수 있습니다.

광주시체육회는 이 같은 조직 수 차이가 통합 이후 선거권의 불균형으로 이어질 수 있다며 광주와 전남의 선거인단을 5대5로 배분해야 한다고 주장하고 있습니다.

시체육회 관계자는 "기존 규정을 적용하면 5개 자치구와 22개 시·군의 차이로 광주가 선거인단 구성에서 불리해진다"며 "양 지역의 선거인 수를 균등하게 배정해야 한다"고 설명했습니다.

시체육회는 통합 이전 양 체육회가 각각 300명 이상의 선거인단을 구성했던 점을 들어, 기존 규정을 그대로 적용할 경우 광주에 배정되는 선거인 수가 크게 줄어들 수 있다고 우려했습니다.

또 등록선수 수와 종목단체 수 등에서는 오히려 광주가 전남보다 많다며, 단순히 시·군·구체육회 수만을 기준으로 배분해서는 안 된다는 입장입니다.

이 관계자는 "회원단체 수는 전남이 많지만 등록선수 수와 종목단체 수는 광주가 더 많다"며 "여러 지표를 종합적으로 고려하더라도 광주가 전남에 밀리지 않는다"고 주장했습니다.

특히 통합특별법의 불이익 배제 원칙과 2016년 전문체육·생활체육 통합 당시 대의원을 동수로 구성했던 선례를 근거로 들고 있습니다.

시체육회는 이번 선거인단 배분 기준이 향후 진행될 광주·전남 회원종목단체 통합에도 영향을 미칠 수 있다고 우려하고 있습니다.

이 관계자는 "체육회 통합에 이어 종목단체 통합도 남아 있다"며 "이번 선거에서 누구에게 선거인 수를 많이 배분하느냐보다 대등한 통합의 원칙을 지키는 것이 중요하다"고 강조했습니다.

반면 전남도체육회는 대한체육회가 전국 시·도체육회에 공통으로 제시한 회장선거관리규정 권고안을 우선 적용해야 한다고 주장하고 있습니다.

도체육회 관계자는 "대한체육회가 통합체육회에 맞는 별도의 표준 정관을 내려주지 않았다"며 "기존 회장선거관리규정 권고안을 우선 준수해야 하고, 광주가 주장하는 5대5 배분은 명분과 근거가 부족하다"고 밝혔습니다.

양측은 이번 선거의 성격을 놓고도 견해차를 보이고 있습니다.

시체육회는 두 체육회의 통합에 따른 선거인 만큼 별도 특례가 필요하다고 보는 반면, 도체육회는 기존 회장들의 임기 만료에 따른 선거라는 점에서 전국 시·도체육회와 동일한 기준을 적용해야 한다는 입장입니다.

도체육회 관계자는 "이번 선거를 임기 만료에 따른 선거로 규정하고 있다"며 "별도의 특례 조항이 마련되지 않은 만큼 다른 시·도체육회와 마찬가지로 선거를 일관되게 진행해야 한다"고 설명했습니다.

앞서 대한체육회는 지난 9월 유권해석을 통해 초대 통합체육회장 선거에 한해 선거인단 구성 특례를 마련할 수 있다고 밝혔습니다.

다만 현행 규정, 권고안 또는 가이드라인에서 광주와 전남의 선거인단을 반드시 동수로 배분해야 한다는 규정은 없다며, 지역 대표성과 회원단체 수, 등록선수 수, 종전 선거인단 규모 등을 종합적으로 고려해 통합준비위원회에서 협의하도록 했습니다.

그러나 통준위의 여러 차례 회의에서도 합의에 이르지 못하면서 대한체육회는 지난 6일 양측의 입장을 청취한 뒤 내부 검토를 진행한 것으로 전해졌습니다.

KBC는 대한체육회 측의 입장을 듣기 위해 중재안 마련 일정과 향후 절차 등을 수차례 문의했지만, 관련 답변을 받지 못했습니다.

사안에 정통한 관계자는 "대한체육회가 여러 차례 회의를 진행해 결과가 나온 것으로 안다"며 "13일 제4차 통합준비위원회 회의에서 위원장이 결과를 전달하고 정리할 계획"이라고 설명했습니다.

제4차 통합준비위원회 회의는 13일 오후 3시 열릴 예정입니다.

오는 12월 16일 초대 통합체육회장 선거가 예정된 가운데, 대한체육회의 중재안이 양측의 이견을 해소할 수 있을지 주목됩니다.